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지난주 화두가 '어떻게 버티느냐'였다면 이번 주는 '살아남은 다음, 무엇으로 경쟁하느냐'다. 세계 곳곳이 같은 답을 가리켰다 — 규모가 아니라 경험의 질. 더 안전하게, 더 멀리, 더 깊게.

영국에서만 올해 20개 넘는 축제가 멈췄다. 축제의 화두가 '누가 쥐느냐'에서 '어떻게 버티느냐'로 내려온 한 주 — 후원의 재정의, 가치의 측정, 접근의 확장이라는 세 갈래의 답을 짚는다.

축제가 '독립 행사'에서 '국가 전략 자산'으로 격상되는 한 주. 영국이 비즈니스 이벤트 예산을 줄이는 사이 싱가포르·태국·중동이 유치 경쟁에 뛰어들고, 검증된 축제 IP가 국경을 넘어 프랜차이즈가 되기 시작했다.

코첼라는 '같은 라인업을 두 주 반복'해 같은 부지로 수용력을 두 배로 늘리고, 티켓 할부로 관객의 문턱을 낮췄으며, 유튜브 라이브스트림으로 현장 밖 수백만 명을 관객으로 바꿨다. 부지를 늘리지 않고 '재무·기술'로 판을 키운 사례.

매년 12월 나흘 밤, 도시 전체를 무대로 200만 명 이상을 무료로 맞는 리옹 빛의 축제. 콘텐츠의 원조는 '시민이 창가에 놓는 촛불'이고, 쇼를 10분 루프로 돌려 인파를 순환시키며, 테러 위협 앞에서는 '본질만 남긴 축소 개최'로 축제를 지켜낸 — 도시형 야간 축제 운영의 교과서.

폐광으로 무너진 지역이 '머드'라는 로컬 자원을 화장품 마케팅 이벤트로 처음 꺼냈다가, 언어가 필요 없는 체험 IP·글로벌 브랜드로 키운 사례. 상품을 팔려던 홍보물이 축제 자체가 브랜드가 됐고, 2026년 문체부 '글로벌 축제'로 지정돼 외국인 관광의 앵커가 됐다.

남반구 최대 예술 축제 애들레이드 프린지가 국제적으로 상을 받은 건 규모가 아니라 '접근성'이었다. 접근성을 사후 민원이 아니라 당사자 자문위·직원 교육·연례 가이드로 기획 단계에 심어 '모두가 표를 사는' 축제를 만든, 그리고 그것이 곧 관광 경쟁력이 된 사례.

600만 명이 2주에 몰리는 세계 최대 맥주 축제 옥토버페스트는 '안전 콘셉트(Sicherheitskonzept)'라는 문서화된 운영 체계로 그 규모를 감당한다. 재미가 아니라 '사고 없이 끝내는 운영'이 곧 지역경제를 지키는 사례.

바르셀로나의 소나르는 음악 축제에 'Sónar+D'라는 창작·기술·비즈니스 컨퍼런스를 붙여, 즐기는 행사에서 한 발 더 나간 산업 플랫폼이 됐다. 기술을 장식이 아니라 또 하나의 엔진으로 삼은 사례.

젖소 농장에서 열리는 20만 명 규모 축제가 '친환경'을 마케팅이 아니라 정체성으로 만든 사례. 2019년 일회용 플라스틱 병 판매를 통째로 금지하고, '농장을 사랑하라, 흔적을 남기지 마라'를 관객과의 약속으로 제도화했다.

12세기 마을굿을 세계가 인증한 축제 IP로 키워낸 사례. 하회탈이라는 원천 콘텐츠를 매년 갱신되는 캐릭터로 운용하고, 유네스코 등재로 'IP의 격'을 끌어올려 1997년 지역 축제를 문체부 글로벌 축제로 만들었다.

혹한이라는 약점을 세계적 관광 브랜드로 바꾼 축제. 학생들의 눈조각 6개에서 시작해 연 238만 명이 찾는다. 시(市)가 경제효과를 직접 측정하고, 시민·자위대·기업이 도시 전체로 나눠 만든다.

이익을 남기지 않기로 설계한 축제. 1971년 이래 모든 수익을 기부하고, 2만 7천 명의 자원봉사자가 굴린다 — '보조금이 끊겨도 버티는 살림'의 가장 극단적이고 단단한 모델.

한여름 밤을 둘러싼 두 정책 신호 — (1) 문체부의 '야간관광 특화도시'(전국 10개) 사업이 무르익으며 축제의 밤을 '머무는 콘텐츠'로 바꾸는 흐름이 뚜렷해졌다(여수 1박 2일 야간상품 나흘 만에 마감). (2) 정부가 여름철 인파사고 대비를 총점검하며 25개 행사를 '중점관리대상'으로 지정하고, 연내 '소규모 축제·행사 인파 안전관리 표준조례안'과 '다중운집인파 안전관리 지침서'를 배포하기로 했다 — 인파 안전 규범이 대형 행사를 넘어 동네 축제까지 내려온다.

여름 성수기의 두 정책 신호 — (1) 방한 외국인 관광객이 사상 처음 '상반기에' 1,000만 명을 넘었고 5월 외국인 카드지출은 월 2조 원을 처음 돌파했다. 인바운드는 전망이 아니라 이미 도착한 현실이다. (2) 7월 1일부터 해수욕장법 개정으로 전면 금지이던 불꽃놀이가 지자체 조례로 정한 장소·시간에서 허용된다 — 해변 축제 야간 콘텐츠의 합법적 설계 경로가 열렸다.

본격 여름 성수기의 두 정책 신호 — (1) 올여름부터 '폭염중대경보·열대야주의보'가 새로 시행되고 특보구역이 235개로 세분화돼 야외 여름축제의 시간대·안전 설계 기준이 바뀌었고, (2) 문체부가 문화관광축제 위에 '글로벌 축제' 육성 트랙(3+예비 4곳, 연 8억×3년/연 2.5억)을 신설해 축제를 방한 3천만 관광의 앵커 콘텐츠로 키우기 시작했다.

여름 성수기의 두 정책 신호 — (1) 방한 3천만 조기 실현 전략의 무게중심이 '지방'으로 옮겨 가며(지방공항 국제선·황리단길 30개·인구감소지역 여행경비 50% 환급) 비수도권 축제가 인바운드의 앵커 콘텐츠가 되고, (2) 지역축제 먹거리 '가격 사전 공시'가 의무화되고 '바가지' 논란은 이듬해 문화관광축제 인증·지원에서 배제되는 사유가 됐다.

여름 성수기 두 개의 신호 — (1) 8월 11일부터 매크로 여부와 무관하게 웃돈 재판매가 '부정판매'로 불법화(최대 50배 과징금)되니 유료 축제는 지금 검표·재판매 정책을 정비해야 하고, (2) 2025년 국내여행 소비가 39.5조 원 역대 최대를 찍으며 돈은 '지방에서 먹고 자는' 쪽으로 흐르고 있다.

여름 성수기를 앞두고 정책은 두 갈래 신호를 보낸다 — 한쪽은 '국내관광 수요를 키우는' 지원(숙박세일 30만 장·인구감소지역 연계), 다른 한쪽은 '폭염 속 일하는 사람을 보호하라'는 의무(체감 33도 휴식·38도 작업중지). 축제는 둘 다 챙겨야 한다.

본격 여름 축제철을 앞둔 정책 신호는 한 방향이다 — 안전. 폭염특보가 18년 만에 개편돼 '폭염중대경보'가 신설됐고, 지역축제는 개최 3주 전 안전관리계획 제출과 다중운집 대응이 다시 강조된다.

올해 축제 정책의 큰 줄기 세 가지 — 문화관광축제가 '글로벌축제' 중심으로 전면 개편되며 예산이 104억 원으로 늘었고, '지역문화 격차 해소'가 핵심 기조이며, 공연·축제 암표 근절 법안이 추진된다.